La Junta de Andalucía reclamará al Gobierno central la modificación de la normativa reguladora del Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA) para que se computen todas las peonadas y no se rechace ninguna petición por no cumplir el requisito de tener un mínimo de 20 y otros exigidos por la normativa en vigor. Así lo dijo el Vicepresidente Diego Valderas tras el Consejo de gobierno de este martes.
De la misma manera, la Junta también solicitará que el trabajo realizado en el marco del Programa de Emergencia Social puesto en marcha en Andalucía sirva de cómputo para ser beneficiario del PFEA, además de reclamar un programa especial basado en una mayor aportación económica estatal. Valderas propone retirar la reducción del límite de las 20 peonadas, porque 10.000 familias del conjunto de Andalucía se van a quedar sin poder acceder al subsidio de empleo agrario, es decir, a la prestación social, en el medio rural. Hay que agotar todas las posibilidades para que nadie se quede sin acceder a esa necesaria e imprescindible prestación social.
Para ello se hace necesario modificar el real decreto ley de 1997 al objeto de incluir dos elementos esenciales: que puedan computarse -para alcanzar las 20 peonadas que se exigen para este año en los jornales del campo- todas aquellas jornadas que se deriven del plan frente a la lucha contra la exclusión social, y, computar las peonadas que se realicen en el marco del propio PFEA. Ello permitirá que ningún andaluz con derecho al PFEA se quede sin la prestación social correspondiente en función de la aportación de peonadas.
La Junta de Andalucía ha adelantado en dos meses la convocatoria de las normas que regulan la concesión de subvenciones a las diputaciones para financiar los costes de adquisición de los materiales de los proyectos correspondientes a 2013, que mantienen su aportación autonómica de 44,3 millones de euros (la misma que en 2012). Valderas ha subrayado la prioridad que su departamento concede al cumplimiento de los plazos para el anticipo de estos pagos, toda vez que producen un alivio en el esfuerzo financiero que deben realizar los ayuntamientos en la financiación de las obras del PFEA. Aquí http://bit.ly/11lEdor se puede ver que ya en 2012 se adelantaron de nuevo los plazos dos meses.
Valderas anuncia la disposición expresada por la Junta reiteradamente para hacer un esfuerzo complementario en función de la aportación que plantease el Estado. Si el Gobierno decidiera una mayor aportación de recursos al PFEA, "ahí también estaría la Junta con una disposición a la colaboración más estrecha". Respecto al asunto de las peonadas, la Junta está dando traslado de una demanda que han puesto sobre la mesa jornaleros, organizaciones agrarias, ayuntamientos y diputaciones y que, en modo alguno, se plantea como elemento de confrontación.
El PFEA es un programa ejemplo de colaboración entre administraciones en el que la Junta de Andalucía, pese a la difícil situación económica, ha decidido mantener la misma partida que en el año anterior.
Este programa de fomento del empleo agrario es un instrumento fundamental para paliar los efectos del paro en el mundo rural y cuenta en este ejercicio con una dotación presupuestaria de 206,80 millones de euros, procedentes de las administraciones central (147,7 millones para subvencionar los costes salariales y la cotización empresarial de los trabajadores desempleados) y de la autonómica y las diputaciones provinciales, que aportan el resto con el 75 por ciento y el 25 por ciento, respectivamente, para la adquisición de materiales para la realización de las obras.
Asimismo, la Consejería de Administración Local está trabajando para firmar la próxima semana el primer convenio del PFEA de este año. La previsión es que a finales de julio estén suscritos todos los acuerdos con las diputaciones provinciales para facilitar el inicio de las obras y servicios (2.041 proyectos).
También, como novedad, la convocatoria de este año fija la entrega de fondos al 31 de octubre próximo en lugar del 31 de marzo del 2014. Asimismo, se establece el reintegro total de los fondos cuando la ejecución del proyecto es inferior al 70 por ciento. El PFEA 2012 contó con una dotación total de 206,8 millones, de los que 44,3 fueron aportados por la Junta. Se desarrollaron 2.041 proyectos que generaron 2,04 millones de jornales (65.850 más que el año anterior). El número de trabajadores beneficiados se incrementó en 3.426 respecto a 2011, ascendiendo a 106.713.
A través del PFEA se financian obras de interés general, social y de infraestructuras en sectores como el agrícola, ganadero, industrial y de servicios. Igualmente, se realizan acciones como construcción de centros sociales, parques o jardines, urbanización de polígonos industriales, mejora del alumbrado público y conservación y arreglo de calles y caminos, entre otras.
El PFEA actúa como un elemento de cohesión social y territorial, facilita la permanencia de la población rural en sus territorios y permite a los municipios --especialmente a los de zonas históricamente desfavorecidas-- mejorar sus infraestructuras y estimular las economías locales y facilitar a los jornaleros el acceso al régimen especial agrícola.
